Согласно Закону Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной службе» от 20 ноября 2012 № 5483-VI дата вступления в силу указанного закона перенесена на один год - до 1 января 2014 года.
Отсрочка введения в действие Закона Украины «О государственной службе» связана с необходимостью разработки новой редакции Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» и синхронного и скоординированного введения в действие указанных законов, которые определяют принципы, правовые и организационные основы этих составляющих публичного управления, что обеспечит комплексную реализацию административной реформы, инициированных Президентом Украины.
Это полностью согласуется с принципами целостности выполнения Программы экономических реформ на 2012-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», направленных на построение современной, стойкой, открытой и конкурентоспособной в мировом масштабе экономики, формирование профессиональной и эффективной системы государственного управления, на повышения благосостояния украинских граждан.
Одновременно для внедрения нового Закона необходимо предусмотреть в проекте государственного бюджета Украины средства для обеспечения совершенствования системы оплаты труда государственных служащих, которая не изменялась с 2008 года. Следует отметить, что новым законодательством установлены основные принципы системы оплаты труда и минимальный гарантированный уровень малейшего должностного оклада, в частности, основная доля заработной платы государственных служащих составит должностной оклад.
СПРАВКА
Закон «О государственной службе» от 17 ноября 2011 года № 4050 - VI направлен на создание современной правовой базы для построения в Украине профессиональной и эффективной государственной службы. Закон четко разграничивает государственную службу и политическую деятельность. Им определяется исчерпывающий перечень лиц, на которых не распространяется законодательство о государственной службе (в частности, политические должности), устанавливаются требования к политической беспристрастности государственного служащего.
Закон содержит ряд принципиальных новелл, среди которых: четкое разграничение между административным публичным правом и частным правом, введение системной классификации должностей в зависимости от характера и объема должностных обязанностей, единые стандарты приема на службу, подхода к управлению персоналом и оценивания служебной деятельности, новеллы относительно профессионального обучения государственного служащего, оплаты его труда, премирования и поощрения, а также дисциплинарной и материальной ответственности.
Новым Законом Украины «О государственной службе» применен компетентностний подход к оцениванию способности государственных служащих выполнять должностные обязанности, определенные в должностной инструкции.
На законодательном уровне закреплено новые понятия (термины): профиль профессиональной компетентности должности государственной службы (комплексная характеристика должности государственной службы) и уровень профессиональной компетентности лица (характеристика личности).
Указанные характеристики являются инструментом для использования в различных сферах управления человеческими ресурсами, включая набор и продвижение по службе и планирование человеческих ресурсов, профессиональное обучение и повышение.
Пресс-служба Нацгосслужбы Украины