У межах реалізації програми гостьового онлайн-лекторію із залученням представників зарубіжних закладів вищої освіти, наукових установ, органів публічної влади, судових інституцій, професійних громадських організацій за ініціативи Конституційного Суду України – стратегічного партнеру юридичного факультету ЗНУ (ZNU, Zaporizhzhia National University) 26 лютого майбутні правники та правоохоронці мали унікальну можливість стати учасниками тематичної зустрічі на тему «Альянс конституційного і адміністративного судочинства в Німеччині» за участю професора Ларса Брокера, Президента Конституційної Судової Палати та Вищого адміністративного суду Федеральної землі Рейнланд-Пфальц та суддів Конституційного Суду України.
Акцент – на фаховій проблематиці
Спікер детально зупинився на аналізі низки ключових для майбутньої професійної діяльності правників і правоохоронців питань, актуальність яких істотно зростає в умовах практичної реалізації євроінтеграційного вектору розвитку України, посилення професійної співпраці із європейськими колегам. Зокрема, Ларс Брокер зупинився на проблематиці альянсу між конституційним судом та адміністративним судочинством в аспекті спільних завдань й розмежування їх компетенції, зазначивши, що і конституційне і адмінсудочинство є різновидами «публічно-правового судочинства», а отже вони перебувають в особливо тісному взаємозв’язку, зорієнтовані на вирішення спільних завдань, із тлумаченням та безпосереднім застосу
ванням Конституції, зокрема задля забезпечення захисту засадничих прав громадян. Це є можливим лише за умови їхньої взаємодії. Проте спільні завдання не означають «розмитих повноважень», оскільки предметом реалізації компетенції адміністративних судівє адміністративне право, тоді як сферою діяльності конституційного суду є «специфічне конституційне право», поєднане з повноваженням на його тлумачення, що є обов’язковим для всіх інших судів та органів влади. Тобто, компетенції мають бути чітко розмежовані одна від іншої, й таке розмежування здійснюється через законодавче визначення того, який суд має розглядати відповідну справу («допустимість звернення до відповідного суду»).
Не менш важливі - критерії
Не меншу зацікавленість у здобувачів та науковців, які також були присутні на заході, викликали питання критеріїв розмежування судових юрисдикцій (конституційної й адміністративної юрисдикції). Це важливе для правозастосування проблемне питання спікер висвітив у форматі серії «запитань-відповідей», окресливши коло таких питань та запропонувавши фаховий погляд на їх вирішення, а саме: коли можна говорити про публічно-правовий спір, що має «конституційно-правовий характер»? «Публічно-правові суди» правомочні розглядати публічно-правові спори і на практиці саме цей критерій слугує критерієм відмежуванню їхніх компетенцій від компетенцій ци
вільних судів. А ще - яким є законодавчий підхід до унормування критеріїв для вирішення цього питання, варіант вирішення якого спікер подав у розрізі аналізу абз. 1 § 40 КАС Німеччини та якими є «міркування щодо цього питання з точки зору правової догматики», запропонувавши фактично доктринальний погляд на проблему, із акцентом уваги на положення формальної теорії права, теорії «подвійної конституційної безпосередності», теорії матеріальної суб’єктності (нова судова практика Федерального Адміністративного суду, BVerwG!).
Увага до конкретних справ
Вагомий сегмент під час заходу присвятили фаховому аналізу конкретних справ із найновішої судової практики Федерального Конституційного Суду (BVerfG) та Федерального Адміністративного суду (BVerwG), в т.ч. й Постанови Німецького Бундестаґу, т. з. BDS-Постанова під назвою «Боротьба із закликами до бойкоту Ізраїлю», Рішення Федерального Адміністративного суду по суті справи від 10.04.2025 – 2 C 16.24, NVwZ 2025 – справи «про Офіс колишнього Федерального канцлера пана Ґерхарда Шрьодера (фінансування із федерального бюджету)», Постанови Федерального Конституційного Суду від 15.11.2023 – 2 BvG 1/19, 2 BvG 1/21, NVwZ 2024, S. 50, Рішення Федерального Адміністративного суду по суті справи від 26.06.2025 – 10 A 6.23, NVwZ 2025, S. 2025 – «справа за Договором між Федерацією та окремими федеральними землями про розподіл витрат («право вимагати повторних (додаткових) перемовин)», що дозволило учасникам заходу не тільки «зануритися» в особливості правозастосуваня судових установ Німеччини, але й на підставі опрацювання фахових коментарів спікера та участі у фаховій дискусії вдосконалити свої компетенції щодо тлумачення положень нормативно-правових актів, актів правозастосування, правничої аргументації та мовної компетентності (оскільки захід відбувався за участю носія німецької мови професійного спрямування) і всі учасники могли додатково перевірити рівень своєї іншомовної професійної спроможності.
Юридичний факультет вдячний партнерам за системну плідну співпрацю.
Юридичний факультет ЗНУ
Стежте за новинами також у соцмережах пресслужби ЗНУ:
https://www.facebook.com/pressluzhbaZNU
https://www.instagram.com/pressluzhbaznu/
Соцмережі ЗНУ:
https://beacons.ai/official_znu
