В ходе дискуссии в рамках круглого стола «Необходимость бюджетирования деятельности субъектов хозяйствования в условиях рынка», прошедшего на днях на экономическом факультете, этот тезис озвучил доктор экономических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит» Анатолий Кущик. В условиях нестабильности современного рынка весьма актуальными стали темы, представленные студентами, магистрантами и преподавателями экономического факультета. Среди гостей ЗНУ - кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента ЗНТУ Татьяна Пулина и предприниматель, директор Инновационного соевого центра Александр Гнедков.
На открытии заседания доктор экономических наук, профессор Алла Череп отметила: «Украинские предприятия только начинают развивать процесс бюджетирования. В отличие от западных стран, наш опыт в этой сфере совсем небольшой - начиная с времен хозрасчетных отношений 80-90 годов ХХ столетия. Крупные структуры за это время уже наработали немалый опыт в сфере бюджетирования. Однако, они не делятся с другими - это составляет коммерческую тайну. Поэтому работы, представленные в рамках круглого стола, имеют не только учебное значение, но и практическое: молодые ученые анализируют опыт других стран, диспутируют, делают ценные выводы».
Особый интерес вызвали работы преподавателя кафедры «Финансы и кредит» Светланы Вербовецкой «Процессно-ориентированное бюджетирование как прогрессивный методический подход», магистрантов Алисы Ивановой «Проблемы бюджетирования предприятий в современных условиях нестабильности» и Виктории Шаповаловой «Бюджетирование социального и доступного жилья в Украине как фактор обеспечения благосостояния населения».
В своем докладе преподаватель Светлана Вербовецкая отметила, что наиболее эффективным является такой подход к бюджетированию, когда предприятие четко ориентируется на конечную цель работы: на сам результат или на клиента. Живой интерес и обсуждение вызвала работа Алисы Ивановой, в которой она описала основные факторы, негативно влияющие на бюджетирование, начиная от несовершенной организации структуры предприятия до влияния человеческого фактора.
При обсуждении ученые пришли к выводам, как предотвратить эти явления: бюджетирование должно планироваться не «сверху», а «снизу», т.е. начиная с потребностей структурных подразделений или предприятия, или страны в целом. Как пример удачной гибкой системы бюджетирования профессор А. Череп назвала Запорожский трансформаторный завод, который даже в сложные 90-е стабильно работал, получал прибыль и платил зарплату своим сотрудникам. Сегодня же имеет связи почти с семьюдесятью странами мира.
Живой интерес вызвала работа Виктории Шаповаловой. Она рассмотрена острую социальную тему - бюджетирование строительства жилья. Вспомнила, что в Советском Союзе бюджетирование (оно тогда называлось госзаказ) осуществлялось таким образом, что проблема жилья почти не стояла. Велось масштабное строительство, и каждый, кто стоял в очереди, рано или поздно это жилье получал. Сегодня в Украине действует новый закон (2007 года) «О жилищном фонде социального назначения», разработана программа бюджетирования на 2009-2017 годы, предусматривающая выделение 88,5 млрд. гривен на строительство 265 000 квартир. По официальным же данным в них нуждаются почти 2,5 миллиона семей.
Планирование этого проекта, как мы видим, идет «сверху», и поэтому не покрывает потребности населения. Как пример построения социального жилья в западных странах, Виктория продемонстрировала слайды, на которых представлены малоэтажки оригинального дизайна.
Третьекурсница Анна Иванова в докладе «Американский опыт бюджетирования: перспективы использования в Украине» отметила, что главным недостатком отечественного бюджетирования является его недолговечность, нестабильность. Даже госбюджет утверждается лишь на один год. Из-за этого не рассматриваются перспективы развития, никто не отвечает за результаты. Заключение специалистов: бюджетирование должно быть долгосрочным, в нем должны участвовать рядовые граждане. Анна привела примеры нового бюджетирования, недавно введенного в некоторых областях Украины, например в Житомирской, АР Крым.
Среди дискуссионных моментов стал вопрос использования программы Excel. Некоторые считают ее устаревшей для покрытия потребностей современного бюджетирования. Сейчас на рынке есть много новых, однако дорогих продуктов, которые малому и среднему бизнесу в основном не по карману. В то время как крупные предприятия имеют собственных программистов и создают программы «под себя». Кроме того, доцент Анатолий Кущик отметил, что сегодня на Западе разделены такие понятия бюджетирования: финансирование (расчеты) и реальный денежный поток (cash flow). В Украине до такого деления еще не дошли. Таким образом, предприятие может быть прибыльным, но не иметь свободных денег: они могут быть инвестированы в ту или иную сферу.
Круглые столы, которые периодически проходят как на экономическом, так и на других факультетах ЗНУ, ставят своей целью совершенствовать практические навыки не только студентов, но и преподавателей. Кроме того, на заседаниях обычно присутствуют руководители бизнеса, которые имеют возможность видеть уровень подготовки специалистов нашего университета, приглашать их на производственные практики и на работу.
По заключению круглого стола разрабатывается резолюция, которая затем будет передана в обладминистрацию и поможет практикам, менеджерам предприятий работать более эффективно. Можно надеяться, что участники круглого стола, будущие специалисты спланируют бюджет Украины таким образом, чтобы все слои населения были защищены!
Елена Хлыстун